每年废弃二手手机约1亿部！回收率竟不到1%

对于如今的消费者来说，如何处理废旧手机，可是一个不小的问题：扔了，舍不得；送人，没人要；卖了，不值钱；放家里，不安全，令人左右为难。

目前，废旧手机尚未列入国家相关的电子产品管理名录，仍是游离于监管之外的“自由身”；我国的生产者延伸责任制度也未建立，生产企业和运营商既无积极 性，也无责任进行回收；无资质的非法处理企业，通过破坏性方式提取其中的贵重金属，对环境造成巨大污染，而正规处理企业往往难以拿到货，处于半饥饿状态。

废旧手机的流向，不仅对我国的环境保护、资源战略造成影响，也涉及千家万户的安全，亟待引起全社会重视，并妥善加以解决。

一项调查结果显示，在北京、上海、广州等地接受访问的1000位消费者中，50%左右的人将废旧手机搁置家里，其余的人选择直接丢弃、送去回收点、赠送他人等。可见，搁家里，成了废弃手机的主要处理方式。

现在，谁家里没有几部废旧手机？其实，这样做很不安全，听说有的手机电池放久了还会爆炸。我有只旧手机的电池腐蚀后流出了‘水’，不知道有没有毒。” 家住北京市海淀区的陈女士说，实际上，大家更希望卖掉，毕竟“蚂蚱也是肉”。如果买的是苹果之类的高端智能手机，可以旧换新，能折出几百元钱；如果是中低 端旧手机，只能卖十元、几十元钱，大家就不愿意卖了。

消费者把旧手机存放家里，除了受经济因素影响外，还有没有其他原因？

“我们调查发现，也有人担心自己的手机信息被别人获取，还有的担心被非法处理企业拿去提炼贵重金属，导致环境污染。”北京市丰台区卢沟桥街道大井社区主 任杨秀清介绍说，此外，正规的废旧手机回收网点太少，不知道交到哪里，也导致消费者不得不“囤积”旧手机。“如果能像冰箱、电视、电脑那样，由正规厂家和 运营商进行回收，该有多好啊！”

“不考虑现实中的手机淘汰率，即便从理论上说，一部手机的全寿命周期大约为8年，因此，最长不超过8 年，目前的十几亿部手机将被废弃。”中国电子企业协会信息化委员会秘书长吴映红表示，无论是从环境、资源还是从安全的角度考虑，都需要未雨绸缪，将这些数 量巨大的废弃手机处理好。

回收利用怎样走向正轨？

尽快将其列入电子产品管理名录，建立生产者责任延伸制度。废旧手机的处理，既是一个社会性问题，也是一个系统性工程。政府、企业和消费者如何各司其责？

“对于政府而言，应加强引导和监管。比如，尽快将废旧手机列入国家相关的电子产品管理名录，不能让其成为游离于监管之外的‘自由身’。”中国电子企业协 会副会长罗涛表示，应建立生产者延伸责任制度和企业逆向物流体系，建立健全正规的回收利用体系，同时打击非法处理企业，对手机的生产、流通、回收、处理等 环节进行全程管控。

据了解，我国每年生产十几亿部手机，虽然规模极大，但企业效益很低。据估算，在全产业链中，生产企业赚取的利润仅占总利润的10%左右，而90%的利润 都被中间运营商获得。以深圳某家年产量达三四千万部手机的企业为例，其生产一部手机的利润只有可怜的1元左右。如果回收利用一部废旧手机，成本价为几元钱，而利润为十几元，这是只赚不赔的生意，为何精明的企业家不去做？

“要让处于产业链低端的中国手机生产企业回收自己生产的废旧手机， 还要费时、费力地建立回收处理系统，它们既无能力，也无积极性。”这位专家表示，回收利用废旧手机可以获取一定利润，应主要由市场来推动，初期还可由国家 提供一定补贴来推进。但从长期来看，应由获利丰厚的运营商来承担主要责任，甚至推行强制性回收规定，才能取得实效。

“在不少国家，生产 者和消费者都要交付废旧手机处置费，而在我国，消费者不仅不付费，还可从中获利。”一位业内人士表示，从资源再利用的角度看，消费者从中获利便于回收，但 从环境保护的角度看，这种获利方式并不一定有利。“不论采取何种方式，消费者都应树立和加强环境意识，尽量支持正规回收渠道建设。”